Rätt, norm och tillämpning

Boken ”Rätt, norm och tillämpning” handlar om hur lokala beslutasfattare använder sitt handlingsutrymme vid beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Författaren har undersökt beslutsfattandet på tre arenor: kommuner, Försäkringskassan och förvaltningsrätter. Han visar att tillämpningen av LSS följer parallella spår i de olika organisationerna. Organisationernas interna normer och riktlinjer, som ibland står i strid med lagens målsättning, används i stor omfattning i beslutsprocessen. Handlingsutrymmet är i hög grad påverkat av den egna organisationens syn på LSS, istället för att lagens målsättning följs i de individuella besluten. Avslutningsvis förespråkas en modell för beslutsfattande rörande välfärdrättslig lagstiftning som iakttar reella hänsyn och en nödvändig flexibilitet för att tillgodose individuella förutsättningar och behov i enlighet med lagens målsättning. För att sociala rättigheter ska tas på allvar måste beslutsfattaren inte bara följa lagen utan också ta hänsyn till sociala normer och konsekvenser av besluten i de enskilda fallen. Lennart Erlandsson är universitetsadjunkt i juridik vid Högskolan Kristianstad och undervisar bl.a. i förvaltningsrätt och socialrätt. Han bedriver forskning på deltid och är knuten till Rättssociologiska institutionen vid Lunds universitet. Denna bok är hans doktorsavhandling i rättssociologi. År 2009 lade fram en licentiatavhandling i juridik 2009 med titeln Legalitetsprincipen och LSS vid Juridiska fakulteten vid Lunds universitet.