Odwolania obywatelskie w systemie praw politycznych

Duże znaczenie prawa do odwolania i jego prawnego uregulowania wyraźnie pokazuje historia uchwalenia ustawy federalnej o odwolaniach obywateli, w trakcie kt rej proponowano i omawiano na r żnych posiedzeniach r żne projekty, tworzono komisje pojednawcze; do tych projekt w ustosunkowywaly się najwyższe organy państwowe i urzędnicy (Rada Federacji FR, Prezydent FR); r żnice byly tak znaczące, że uchwalenie ustawy zostalo zablokowane przez wyższą izbę parlamentu i Prezydenta. Jednocześnie prawo do odwolania ma dwojaki charakter: z jednej strony jest wpisane w tekst Konstytucji Federacji Rosyjskiej, sluży ochronie podstawowych praw i wolności, zapewnia wsp ldzialanie czlowieka i państwa, a więc jest konstytucyjne, a z drugiej strony powoduje koniecznośc uregulowania pracy organ w wladzy publicznej, czyli wplywa na kwestie prawa administracyjnego.