Europäische PPP-Vergleichsstudie

Die untersuchten 18 PPP-Projekte weisen im Vergleich zu konventionellen Benchmarks zwischen 17% und 35% g nstigere Lebenszykluskosten ber 25 Jahre bei oftmals berdurchschnittlichen Qualit ten von Bau und Betrieb auf. Die PPP-Kommunen bewerten die Bau- und Betriebsleistung mit 1,7 (1 = sehr gut, 5 = unbefriedigend). Die Projekte zeigen eine hohe Effizienz im Bauprozess: Die Neubaukosten liegen zwischen 15% und 20%, die Bauzeiten um 30% unter BKI. Die Kosten- und Terminsicherheit ist nahe beim Optimum. Bei den Betriebsleistungen finden sich bemerkenswert gute Ergebnisse bei der Instandhaltung: W hrend bei den KGSt-Vergleichsdaten die Instandhaltungsbudgets ber 50% unter dem Soll f r ein mittleres Instandhaltungsniveau liegen, verf gen die 18 PPP-Projekte ber berdurchschnittliche Budgets. Dabei ist das Instandhaltungsmanagement sehr effizient organisiert: Sog. Service Levels definieren f r die wesentlichen Bauteile die im Vertragsverlauf einzuhaltenden Qualit ten. Es gibt Nutzeranspr che auf Einhaltung von Reaktions- und Behebungszeiten und automatische Entgeltk rzungen bei Nichteinhaltung der Soll-Vorgaben. Bauteilspezifische Instandhaltungskalkulationen mit Kostenobergrenzen z hlen zum Standard. Dazu kommen R cklagenkonten zum schnellen Mittelabruf, was von Bauverwaltungen als "Quantensprung" bezeichnet wird. Als Konsequenz begr ndet das PPP-Instandhaltungsmanagement die belastbare Chance auf deutlich bessere Restwerte und das Vermeiden von Instandhaltungsstaus, die sich lt. KfW-Kommunalpanel 2024 im kommunalen Bereich auf 186 Mrd. Euro addieren. Beim Energiemanagement liegen die PPP-Kosten zwischen 15% und 30% unter KGSt bzw. BKI. Der W rmeverbrauch bleibt um 41% bis 61% unter den VDI-Benchmarks (2014). Die bei Vertragsbeginn garantierten Maximalverbrauchsmengen werden bislang um 11% unterschritten. Dabei zeigt sich: Je h her die Beteiligung der PPP-Firma an erzielten Einsparungen, desto h her sind die Energieeinsparungen. Bei 10 Projekten werden so in 25 Jah