Einführung des Werkstorprinzips

Mit Inkrafttreten des Steuer nderungsgesetzes (St ndG) 2007 hat der deutsche Gesetzgeber das Werkstorprinzip" im Einkommensteuerrecht eingef hrt und Pendelaufwendungen zur G nze der steuerlich irrelevanten Sph re der Einkommensverwendung zugeordnet. Das Bundesverfassungsgericht verhinderte die Umsetzung des Werkstorprinzips," gestand dem Gesetzgeber jedoch grunds tzlich eine Abschaffung der Entfernungspauschale nach 9 Abs. 2 EStG 2007 zu. Aufgrund der enormen Staatsverschuldung ist davon auszugehen, dass eben diese Abschaffung erneut politisch und rechtlich aufgegriffen wird.Gegenstand der vorliegenden Untersuchung ist es, zu analysieren, ob an der F rderung von Fahrten zwischen Wohnung und Erwerbsst tte festzuhalten oder diese abzuschaffen sei. Den Ausgangspunkt der Analyse bilden die historischen, steuer-systematischen, rechtlichen und definitorischen Ausf hrungen zur Einf hrung des Werkstorprinzips" und der Existenz der Entfernungspauschale. Die Notwendigkeit der F rderung des Pendelns, die berpr fung deren Zweckerreichung und die Treffsicherheit der Entfernungspauschale werden in Frage gestellt. Im Weiteren erfolgt die Darstellung der Gestaltungsvariabilit t der bisherigen Regelungen zur Entfernungspauschale. Es wird verdeutlicht, dass es sich bei der Pendelf rderung um ein Politikinstrument handelt, das abh ngig von gesellschaftlichen, politischen und wirtschaftlichen Stimmungsfaktoren ist. Weiterhin wird die M glichkeit der Abschaffung der Entfernungspauschale und die Einf hrung des Werkstorprinzips" auf ihre Verfassungskonformit t hin untersucht. Abschlie end erfolgt die konomische Analyse zur Abschaffung der Entfernungspauschale.Im Ergebnis wird dargestellt, dass ein Abr cken von der F rderung arbeitst glicher Fahrten steuerrechtssystematisch m glich und aus konomischen Gr nden sinnvoll und geboten ist. Aufgrund von Mitnahmeeffekten bersteigen die Kosten den Nutzen der Entfernungspauschale. An dieser Stelle wird betont, dass Erwerbst tige auch