Betriebsrate sind seit Jahren auf dem Ruckzug, obwohl sie der Gesetzgeber fordern will. Der Autor greift dies auf und untersucht die sensible Grundungsphase eines Betriebsrats. Unter Analyse der rechtlichen Rahmenbedingungen werden mogliche Ursachen fur die ausbleibenden Betriebsratsgrundungen aufgezeigt. In Betracht kommen insbesondere die Freiwilligkeit der Betriebsratsbildung, die Ausgestaltung des Kundigungsschutzes, die Gefahr der Wahlbehinderung und -beeinflussung sowie die Art der Betriebsratswahl. Unter Berucksichtigung insbesondere des Betriebsratemodernisierungsgesetzes sowie diverser Gesetzesantrage werden (Schutz)Lucken im geltenden Recht dargelegt. Der Autor zeigt Verbesserungspotenziale auf und unterbreitet konkrete Formulierungsvorschlage zur notwendigen Gesetzesreform.