E-Government in Hongkong

E-Government ist ein Thema, welches Regierungen weltweit beschaftigt. Haushaltsdefizite in den Kassen der offentlichen Hand machen es notwendig, Potenziale fur Effizienzsteigerungen ausfindig zu machen und zu nutzen. Der Einsatz elektronischer Medien anstelle des bisher vorherrschenden Papiers in der Verwaltung bringt vielfach auch einen Wandel des Selbstverstandnisses der Regierungen mit sich: Offentliche Verwaltungen verstehen sich zunehmend als Dienstleister, die Burger werden zu Kunden von Verwaltungsleistungen. Fuhrend im Bereich E-Government sind allerdings keineswegs nur die westlichen Demokratien"e;. In Hongkong, welches seit 1997 den Status einer Sonderverwaltungsregion der Volksrepublik China besitzt, ist die Digitalisierung der Verwaltung viel weiter fortgeschritten als beispielsweise in Deutschland. Fur Hongkonger Burger ist es heute bereits selbstverstandlich, dass sie Behordengange online uber das Internet erledigen konnen. Dabei werden elektronische Formulare digital signiert und verschlusselt an die zustandigen Stellen ubermittelt. Seit Juni 2003 wird in Hongkong ein neuer Personalausweis ausgegeben, welcher die Form einer Chipkarte hat und es in Zukunft ermoglichen soll, viele Verwaltungsvorgange noch effektiver zu gestalten. Stefan Zimmermann analysiert in der vorliegenden Studie die E-Government-Strategie der Hongkonger Regierung sowie deren Umsetzung. Anhand einer qualitativen Inhaltsanalyse der Regierungswebseiten veranschaulicht er, in welchen Bereichen digitale Dienste bereits gut ausgebaut sind und wo noch Defizite bestehen.Auch fur deutsche Verwaltungen konnte sich ein Blick auf das E-Government Hongkongs als lohnend erweisen. Beispielsweise hat sich dort die zur Verwendung elektronischer Signaturen aufgebaute Public Key Infrastructure (PKI) in der Praxis bewahrt. In der ehemaligen britischen Kronkolonie werden daher bereits heute praktisch alle onlinefahigen Dienste der Regierung auf elektronischem Weg angeboten. Bei der Verwirklichung der von Bund, Landern und Gemeinden gemeinsam vereinbarten Strategie fur integriertes E-Government Deutschland Online konnte Deutschland durchaus von den in Hongkong gemachten Erfahrungen profitieren.