Djævleyngel eller Guds udsendte?

Den kollektive profil af den kommunale administrative magtelite har forandret sig dramatisk over det sidste halve århundrede, men det kan diskuteres, hvilke følger der er af denne forandring. Det gør denne bog med afsæt i empiriske fund, under inddragelse af moderne samfundsteorier og med reference til den standende offentlige diskurs, hvor indtil adskillige hellige køer ifølge forfatteren bør ofres, hvis vi skal bringe både diskursen og kommunerne sikkert ind i fremtiden.