CO2-Emissionshandel: Chancen und Risiken fur die deutsche Wirtschaft

Diese Studie ist kurz vor der Klimakonferenz 2009 der Vereinten Nationen in Kopenhagen/Danemark entstanden. Nach den ersten beiden Zuteilungsperioden (2005-2007 und 2008-2012) des europaischen CO2-Emissionshandelssystems und dem Auslaufen des Kyoto-Protokolls Ende 2012 wird es ab 2013 deutlich verscharfte Regelungen und Mechanismen fur die betroffenen Wirtschaftsbereiche geben, unabhangig davon, ob es ein globales Nachfolgeabkommen des Kyoto-Protokolls geben wird oder nicht. Denn die EU hat sich weiterhin einem verstarkten Kampf gegen die Klimaerwarmung verschrieben. Ziel dieser Studie ist es, einen umfassenden berblick der aus dem Emissionshandel resultierenden Auswirkungen auf die betroffenen Wirtschaftsbereiche in Deutschland zu geben. Nach der Darstellung der Hintergrnde werden Mglichkeiten aufgezeigt, wie sich die Unternehmen auf die zuknftigen Herausforderungen des CO2-Emissionshandels einstellen knnen, um weiterhin wettbewerbsfhig bleiben zu knnen. Dazu werden zunchst die konomischen Prinzipien der verschiedenen umweltpolitischen Instrumente vorgestellt. Anschlieend folgt die Darstellung des zur Einfhrung des Emissionshandelssystems notwendigen rechtlichen Rahmens, angefangen mit dem internationalen Kyoto-Protokoll ber die europische Richtlinie bis hin zur Umsetzung im deutschen Recht. Die praktische Anwendung dieser theoretischen Hintergrnde wird daraufhin erlutert. Nachdem zunchst die prinzipielle Funktionsweise des CO2-Emissionshandels aufgezeigt wird, erfolgt anschlieend eine Darstellung der betroffenen Parteien und ihrer Aufgaben. Zustzlich wird das Emissionshandelsregister erklrt, durch das der eigentliche Handel mit CO2-Zertifikaten erst ermglicht wird. Auf Grundlage der theoretischen und praktischen Vorarbeiten werden die Auswirkungen des CO2-Emissionshandels auf die teilnehmenden Unternehmen analysiert und mgliche Anpassungen aufgezeigt. Dabei erfolgt eine Unterteilung zwischen der Energiewirtschaft und der Industrie. Der Fokus bei den Energieversorgungsunternehmen liegt auf der vom Emissionshandel beeinflussten Strompreisgestaltung sowie den Anpassungsmglichkeiten ihres Kraftwerkparks. Fr die Industrieunternehmen wird insbesondere auf die Kosten- und globalen Wettbewerbsrisiken aufgrund steigender Kosten durch den Emissionshandel eingegangen. Abschlieend werden die Ergebnisse einer vom Bundeswirtschaftsministerium beauftragten Studie dargestellt, die die Auswirkungen des Emissionshandels ber die betroffenen Sektoren hinaus auf die Gesamtwirtschaft Deutschlands nach 2013 aufzeigen.