La division verticale des pouvoirs dans l'Union européenne

Les r gions reviennent sur le devant de la sc ne politique La plupart d'entre elles ont une histoire, une identit et donc une tradition. En raison de la relation particuli re entre les tats (nations) et leurs r gions infra- tatiques, les n gociations se d roulent en termes de pouvoir. Je l'ai bri vement analys pour montrer comment le pouvoir fa onne l'attribution des droits de propri t , c'est- -dire comment le pouvoir de l' tat g re encore la quantit de pouvoir transf rer ou non au niveau de gouvernance sub- tatique. Dans ce contexte, la distribution verticale du pouvoir est examin e deux niveaux, savoir pourquoi le pouvoir doit tre partag et comment ce processus est cens se d rouler. Ces deux aspects sont examin s sous trois angles diff rents: la (multi)gouvernance, la diversit socioculturelle et l'aspect juridico-institutionnel. Alors que dans la partie pourquoi, des questions et des demandes sont soulev es, dans la partie comment, des r ponses sont donn es dans l'ordre inverse, en termes d'administration mixte, de d mocratie directe alternative et de (mauvaise) repr sentation politique. L' tude s'ach ve par une br ve tude de l'ensemble conceptuel de la subsidiarit afin de trouver la formule la plus appropri e pour g rer la complexit croissante du processus actuel d' laboration des politiques.