A un moment ou les depenses publiques font l'objet d'ajustements pour repondre a de nouveaux besoins, ce rapport etudie l'impact qu'ont quatre institutions intervenant dans le processus budgetaire sur la reaffectation des ressources : les cadres de depenses a moyen terme, les regles de discipline budgetaire, le role du Ministre des finances et l'examen des programmes. Il elabore egalement une classification microeconomique des depenses publiques et analyse le redeploiement des depenses des administrations centrales intervenu au cours de ces 20 dernieres annees dans 12 pays de l'OCDE a partir de cette classification.