Entscheidungsfaktoren in der oeffentlichen Verwaltung am Beispiel der Windenergie im Landkreis Aurich

Das Stromeinspeisungsgesetz von 1990 hatte einen Windkraft-Boom ausgelost. Anfang der 1990er Jahre entstanden so hunderte von Windenergieanlagen entlang der deutschen Kuste. Diese Windkonverter waren jedoch nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichtes aus dem Jahr 1994 uberwiegend zu Unrecht genehmigt worden. Der Gesetzgeber reagierte und nahm mit der Baurechtsnovelle von 1998 Windenergieanlagen in den Katalog privilegierter Auenbereichsvorhaben auf. Die Vielzahl von Streitverfahren im Landkreis Aurich belegt jedoch, dass die Rechtslage bis heute unsicher geblieben ist. Eine uber mehr als anderthalb Jahrzehnte kritische Verwaltungspraxis wirft Fragen auf. Diese Arbeit befasst sich daher mit den Entscheidungsfaktoren in der offentlichen Verwaltung. Unter Berucksichtigung der gesetzlichen Magaben wird der Einfluss politischer als auch menschlich-emotionaler Gesichtspunkte untersucht.