La aproximacion a cualquier estudio academico y cientifico sobre el Gobierno y la Administracion Publica en las democracias contemporaneas debe comenzar necesariamente por su interpretacion como unos componentes esenciales del Estado, que desempenan un importante cometido: la materializacion de los fines estatales. Por tanto, a traves de estas instituciones, el Estado o el Leviathan se hace visible, ejerce su poder y actua con la sociedad, dejando de ser una idea superior y abstracta para pasar a convertirse en una realidad identificable y perceptible por los ciudadanos. Ademas, el Gobierno y la Administracion Publica, como elementos del Estado, se caracterizan, al igual que este, por ser productos historicos y contingentes, por lo que su concepcion ha variado a lo largo del tiempo en funcion del contexto social, politico, economico y cultural de cada pais. De este modo, las transformaciones del Estado contemporaneo en el mundo occidental han repercutido e impactado tambien en la organizacion y el funcionamiento de sus instituciones, y en la forma de dirigir y de relacionarse con la sociedad.