Cadre d'analyse et d'évaluation des processus participatifs: Gestion de l'environnement

Les ann es 1990 ont vu merger une nouvelle fa on d'appr hender le principe de participation: lors de l' laboration d'un projet d'int r t g n ral par exemple, on institue une distinction entre l'int r t g n ral du projet et l'int r t g n ral propre la participation des citoyens l' laboration de la d cision. Dans son rapport intitul Global environment outlook 3 (Geo-3), le Programme des nations unies pour l'environnement d clarait que L'interaction cr ative d'individus et de groupes restreints fournit souvent des solutions efficaces permettant de g rer des situations complexes et variables . On assiste alors la multiplication des dispositifs de participation. Apr s plus de deux d cennies de pratique, les chercheurs et les praticiens de la participation commencent tablir le bilan des diff rents dispositifs participatifs. Pour faire ce bilan, certains adoptent une approche structurelle (la participation est alors consid r e comme un ph nom ne d pendant des relations entre les acteurs), d'autres une approche processuelle qui s'int resse davantage aux volutions qui se produisent dans les interactions entre les acteurs au cours du processus participatif. Chacune de ces approches (structurelle et processuelle) est int ressante mais insuffisante pour avoir une vision compl te de la r alit ; il est n cessaire de les croiser. Dans ce document, nous proposons un cadre d'analyse et d' valuation qui, contrairement la majorit des cadres d'analyses existants, associe l'approche structurelle l'approche processuelle dans l' tude des processus participatifs.