Die Hartz-Reformen und die Systemtheorie

Es kann der Eindruck entstehen, dass die Hartz-Gesetze auf purem Aktionismus beruhen. Denn nachdem im Februar 2002 aufgefallen war, dass die Bundesanstalt fur Arbeit die Statistik uber den Erfolg der Vermittlungsbemuhungen gefalscht hatte, wurde prompt die Kommission fur moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt eingesetzt. Sie wurde aufgrund des Drangens von Seiten der Bundesregierung auf Verbesserung der Effizienz der Vermittlungsbemuhungen der Bundesanstalt fur Arbeit ins Leben gerufen. Mit dem Ziel die Arbeitslosigkeit bis 2005 zu halbieren. Welche Mittel dazu eingesetzt wurden und inwieweit die Zielsetzung erreicht wurde, stellt den Gegenstand dieser Studie dar. Daruber hinaus werden die Hartz-Reformen vor dem Hintergrund der Systemtheorie beleuchtet. Wesentliche Aspekte dieser von Luhmann gepragten Theorie werden erlautert und in Zusammenhang mit ausgewahlten Elementen der Hartz-Reformen gebracht. In der Auseinandersetzung mit dem Thema wird stets der Frage nach gegangen, ob die Beachtung der Systemtheorie Fehler in der Entwicklung und Umsetzung der Reformen vermieden hatte.